대전시, 명절 앞둔 전통시장·백화점·터미널 등 민관합동 안전점검
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대전시는 전통시장과 백화점, 대형마트, 터미널 등 다중이용시설을 대상으로 오는 18일까지 민관 합동 안전 점검을 실시한다고 14일 밝혔다.
이번 민관 합동 점검에는 건축·전기·가스·소방분야 전문가와 유관기관 관계자들이 참여해 시설별 안전관리 실태를 종합적으로 살피고, 잠재적인 위험 요인을 사전에 확인해 개선토록 할 예정이다.
다중이용시설의 시설물 주요 구조부와 부대시설 안전관리 상태, 전선 사용과 개폐기 정격 용량 적정 여부, 가스 배관·호스 누출 여부와 누출 경보 차단장치 설치·작동 상태 등이 주요 점검 대상이다. 소방시설과 피난·방화 시설 유지 관리 상태, 비상구와 피난통로 확보 여부 등도 중점적으로 살필 예정이다.
시는 이번 점검을 통해 현장 조치가 가능한 사항은 즉시 시정토록 하고, 보수·보강이 필요한 사항은 관리주체에게 개선을 요구한 뒤 조치 결과를 확인할 방침이다. 중대한 위험 요인이 발견되면 관계기관이 협의해 즉각적인 사용 제한 등 필요한 안전조치를 취할 계획이다.
안호 시민안전실장은 “추석 명절에는 평소보다 많은 시민과 귀성객이 다중이용시설을 이용하는 만큼 사전에 위험 요인을 찾아 개선하는 것이 중요하다”며 “합동 점검을 통해 시설 안전상태를 꼼꼼히 확인하고, 미흡한 사항은 신속히 개선해 시민들이 안전하고 편안한 명절을 보내도록 안전관리에 최선을 다하겠다”고 말했다.
최갑래씨는 1972년, 13세의 나이에 학교를 그만두고 상경했던 이야기를 내게 들려줬다. 부모와 다섯명의 형제자매를 부양하기 위해서였다. 그는 더 배우고 싶었지만 끝내 학교로 돌아가지 못한 채 평생 일했다. 보모로 일했고, 공장에도 다녔으며, 집에서는 제약회사 부업도 했다. 그 시절 많은 딸들이 그랬듯 갑래씨도 번 돈을 모두 집안 살림에 보탰다.
27세에 결혼해 아이들을 기르던 갑래씨는 남편이 실직하자 생계부양자가 됐다. 31세부터 슈퍼마켓과 식당 등 저임금 일자리를 전전했다. 막내아들이 입대한 55세, 다시 일자리를 찾아 나섰지만 나이 든 여성이 할 수 있는 일은 거의 없어서 노점을 시작했다. 일터는 여성과 노인에게 항상 불리했다.
갑래씨의 이야기는 흔한 사례다. 2024년부터 2025년까지 나는 휴먼라이츠워치 현장조사 활동의 일환으로 28세부터 87세까지의 한국 여성 41명을 인터뷰했다. 그들은 여성의 교육 기회를 제한하는 사회적 인식, 불공정 채용, 가족 돌봄을 위한 경력단절, 제한된 승진 기회, 유리천장, 성희롱, 성별 임금과 연금 격차 등에 대해 말했다. 여성은 나이가 들수록 취업 기회가 불안정한 저임금 일자리로 좁아진다. 이런 일자리들은 신체적·정신적 피해를 유발하기도 한다. 60세에 강제퇴직해야 하는 법정정년제, 임금피크제에 따른 임금 삭감은 상황을 악화시킨다.
내가 인터뷰한 여성 중 자신의 경험을 구조적인 성차별과 연령차별이라고 말한 사람은 거의 없었으나, 이들이 경험한 것이 바로 구조적 성차별과 연령차별이다. 50대 후반이 되면 여성은 또래 남성보다 평균 50% 적은 임금을 받는다. 이는 여성 개인의 선택이나 능력 때문이 아니다. 성별과 연령에 대한 편견에 여성을 특정 직업군으로 분리시키는 성차별적 고용정책과 관행이 결합돼 나타난 결과다. 고용노동부의 취업 지원 웹사이트인 ‘고용24’에서 30~50대 여성에게 홍보하는 일자리는 주로 미용, 돌봄, 교육, 관계 지원 분야에 집중돼 있다. 50대 이상 여성에게 홍보하는 일자리 역시 저임금 돌봄, 청소, 주방, 사회복지 직종이다. 나이가 들수록 선택 가능한 일자리의 유형이 좁아질 뿐만 아니라 고용 형태나 임금 등의 노동 조건도 악화되고 불안정해진다.
연금제도 역시 여성에게 불리하다. 나와 인터뷰할 당시 갑래씨는 66세였고, 기초연금으로 월 34만원을 받는다고 말했다. 이는 최저임금의 16%에 불과하고 2025년 빈곤선인 119만6007원보다 72%나 낮은 금액이다. 설령 갑래씨가 국민연금을 납부할 수 있는 상황이었더라도 상당한 수준의 성별 연금 격차가 있었을 것이다. 2025년 기준 여성의 월평균 노령연금 수령액은 남성의 53%에 불과하다.
노령연금제도의 다른 규정들도 여성의 연금 수령액을 줄인다. 여성은 노령연금 전액 수급 요건인 ‘20년 이상 가입’을 채우지 못할 가능성이 남성보다 높다. 경력단절 후 다시 일을 시작하면 국민연금 납부 상한 연령인 59세까지 몇년 남지 않기 때문이다. 출산크레딧도 여성에게 불리하게 설계돼 있다. 2025년 기준 출산크레딧 수급자 중 여성은 3%에 불과하다.
한국은 구조적 성차별과 연령차별로부터 여성을 보호해야 한다는 국내외의 법적 의무를 이행하지 못했다. 한국 정부는 직장 내 평등을 보장하고, 양질의 일자리에 대한 고령 여성의 접근성을 개선해야 한다. 적정 수준의 연금을 평등하게 받을 수 있도록 하기 위한 조치도 조속히 이행해야 한다.
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