• 목록
• 답변
• 글쓰기

조희대 대법원장이 23일 청와대의 대법관 후보 재제청 요청의 근거를 수긍하기 어렵다고 밝혔다. 청와대의 재제청 요청이 헌법상 근거가 부족하다는 기존 입장을 재확인한 것으로 해석된다. 청와대와 조 대법원장의 대치가 쉽게 풀릴 기미가 보이지 않아 재제청 문제가 내년 조 대법원장 퇴임 전까지 지속될 것이란 관측도 나온다.
조 대법원장은 이날 언론 공지를 통해 청와대가 지난 8월28일 보낸 대법관 후보 재제청 요청 공문을 두고 “재제청 요청의 사유가 무엇인지 명확하게 기재돼 있지 않다”라며 “공문의 문헌상 명확한 근거와 사유가 제시돼야 그 효력에 다툼이 없고 헌법과 법률에 따른 절차를 진행할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 그는 “특히 재제청 요청과 관련해 언론 등을 통해 알려진 ‘제청 과정에서의 절차적 흠결’이 존재한다는 사유는 헌법과 법률의 규정에 기초해 볼 때 수긍하기 어렵다”고 했다.
이는 기존 입장을 재확인한 것으로 보인다. 조 대법원장은 전날 “(청와대 공문에는) 재제청을 요청하는 구체적 사유와 그 헌법적 근거가 적혀 있지 않고, 달리 재제청 요청을 정당화할 구체적인 헌법적 근거와 사유를 찾을 수 없다”며 재제청을 거부했다. 이에 청와대는 즉각 반박하면서 “제청을 반려하는 헌법적 근거는 공문에서 분명히 밝혔다”라며 “구체적인 사유에 대해서는 수석대변인 브리핑을 통해 국민들께 소상히 말씀드렸다”고 했다. 강유정 청와대 수석대변인이 지난 8월28일 브리핑에서 “제청은 그 절차적 완결성을 충분히 갖추지 못했다”라며 조 대법원장이 기존 관례를 깨고 청와대와 실질적인 협의와 합의 없이 서면으로 제청한 것을 문제 삼았다.
그러자 조 대법원장이 이날 청와대의 이런 재제청 사유는 받아들일 수 없다는 견해를 거듭 피력하면서, 구체적인 근거를 대라며 청와대에 다시 공을 넘긴 것으로 보인다. 청와대가 자신이 원하는 인물이 제청되길 바라는 것인지 여부를 직접 밝히라며 압박한 것으로도 풀이된다.
이번 초유의 제청 관련 갈등은 대법관 인선을 둘러싼 헌법과 법률의 공백에서 비롯된 것이란 평가가 법조계에서 나온다. 헌법은 ‘대법관은 대법원장의 제청으로 국회의 동의를 받아 대통령이 임명한다’고 규정한다. 삼권분립 원칙에 따라 상호 견제 속에서 대법관 인선을 진행해야 한다는 취지라는 게 중론이다. 다만 제청 절차나 재제청 가능 여부 등과 관련한 뚜렷한 규정이 없어 해석의 영역에 놓여 있다.
조 대법원장이 재제청 요구에 응하지 않는 건 헌법상 대통령의 임명권을 무력화할 수 있다는 지적을 받을 수 있다. 대법원장이 제청한 인물을 대통령이 반드시 임명해야 한다면, 대통령의 임명권은 형식적 권한으로 격하되고 대법원장이 실질적인 임명권을 행사하는 것이기 때문이다. 청와대도 대법원장의 제청권을 침해한다는 비판을 받을 수 있다. 청와대는 앞서 재제청을 요청하면서 기존에 추천된 후보자들 중 한명을 재제청해야 한다는 뜻을 내비쳤다. 이는 청와대가 바라는 인물을 대법원장이 제청해야 한다는 취지로 볼 수 있어, 대법원장의 제청권은 의미가 없어진다.
이전까지는 대통령과 청와대는 법적 공백을 메우기 위해 사전 협의를 통해 합의에 이른 인물을 대법관으로 제청·임명하는 관례를 형성했다. 그러나 이번에는 관례가 깨지면서 양측이 충돌하고 있는 것이다.
법조계에선 조 대법원장의 이번 강수를 두고 ‘청와대와 끝장을 보겠다’며 타협 대신 버티기에 들어갔다는 해석도 나온다. 내년 6월 자신의 퇴임 때까지 제청하지 않더라도, 제청권을 양보하지 않을 것이란 뜻이다. 부장판사 출신 변호사는 “조 대법원장이 자신의 임기 내에선 ‘청와대 마음에 드는 후보를 앉히지 않겠다’는 의지를 드러낸 것”이라고 봤다. 한 부장판사는 “(김성수 대법관 임명으로) 대법관 공석 한자리는 해소한 상황이라 시간을 벌었다고 보는 것 같다”라며 “결국 선택지는 내년 6월까지 교착 상태로 가거나, (재제청 요구를 수용해) 새로운 대법관 후보추천위원회를 꾸려 절차를 밟는 것 중 하나일 거 같다”고 했다.
최악의 경우 내년 6월 조 대법원장이 퇴임할 때까지도 재제청 문제가 풀리지 않을 것이라는 우려도 나온다. 조 대법원장의 퇴임 전인 내년 5월에는 천대엽 대법관의 퇴임이 예정돼 있다. 조 대법원장은 대법관 후보를 한번 더 제청해야 하는 것이다. 그때까지도 재제청 갈등이 해결되지 않을 경우, 천 대법관의 후임도 차기 대법원장의 몫으로 넘어갈 수 있다는 관측이다. 다른 부장판사는 “조 대법원장이 청와대가 정치적으로 받지 못할 공을 던지면서 교착 상태가 더 길어질 것 같다”고 말했다.
호르무즈 해협 파병 문제를 두고 미국의 압박과 지지층 등 국민 반대 여론 사이에서 이재명 대통령의 고심이 깊어지는 모양새다. 이 대통령이 검토 중이라고 언급한 ‘청해부대 강화’를 두고 미·이란 전쟁에 휘말릴 위험성을 배제하기 어렵다는 지적이 20일 나온다.
이 대통령은 지난 18일 청와대 영빈관에서 열린 기자회견에서 파병 문제와 관련해 “전쟁에 관여 또는 개입하는 파병은 없다. 명백하게 말씀드릴 수 있다”고 밝혔다. 이 대통령은 “다만 자국의 상선과 원유 수송로, 국민들의 생명 안전을 보호하기 위한 최소한의 활동은 해야 한다는 점도 분명하다”며 청해부대 역할 강화를 언급했다. 이 대통령은 “이미 (중동 해역에) 청해부대가 파견돼 해적 등의 국민 안전 위협에 군이 대응하고 있다”며 “이를 강화하는 부분에 대해 검토하고 고심하는 건 사실”이라고 했다.
미·이란 전쟁에 직접 관여하는 형태의 파병에는 선을 긋되 청해부대의 활동 영역이나 임무를 확대해 호르무즈 해협의 항행 자유 확보에 기여할 가능성을 시사한 것이다. 미국의 요구에 일정 부분 부응하면서도 국내 반대 여론을 고려해 신규 부대 파병을 피하며 상선 보호에 초점을 맞추는 방안을 언급했다는 해석이 나온다. 청해부대는 2009년부터 해적이 활동하는 소말리아 아덴만 해역에 파병돼 선박의 안전항해를 지원하는 임무를 수행하고 있다.
동시에 청와대는 이 대통령의 회견 발언을 미국의 파병 요청을 거부한 것으로 해석한 뉴욕타임스 보도에 반박하며 대미 관계를 관리하는 모습을 보였다. 청와대 관계자는 전날 “정부는 전쟁·전투에 개입하지 않는다는 원칙적 입장하에 구체적 기여 방안을 계속 검토해나갈 것”이라고 밝혔다.
이 대통령이 신중한 기조 속에 청해부대 역할 강화 방안을 언급한 것으로 보이지만, 이 역시 미·이란 전쟁 개입으로 해석될 여지가 있다는 우려가 나온다. 청해부대의 주된 전력이 대형 전투함인 4400t급 구축함인 만큼, 이란은 이를 전투 행위로 받아들일 수 있기 때문이다.
장용석 서울대 통일평화연구원 객원연구원은 “이란의 위협에 군사적으로 대비하고, 파병 목적에 맞게 임무를 변경하려면 청해부대의 전력을 보강해야 한다”며 “구축함을 호르무즈 해협 인근으로 이동시키지 않고, 항행 안전 관련 전력을 추가 편성해 프랑스와 영국 등과 협조하는 것도 방법”이라고 말했다.
청해부대의 작전 범위를 전시 상태인 호르무즈 해협으로 확대하려면 국회 동의가 필요해 정치적 부담도 적지 않을 것이라는 지적이 나온다. 시민단체와 종교·정당 단체로 구성된 파병반대긴급행동은 성명문을 통해 “우회적 파병 역시 명백히 침략전쟁에 가담하는 것”이라고 주장했다.
조현 외교부 장관은 지난 18일(현지시간) 미국 워싱턴에서 마코 루비오 미국 국무장관과 회담을 하고 호르무즈 해협의 자유 통항을 위해 미국 및 국제사회와 실질적 기여를 하겠다고 밝혔다. 정부 고위 관계자는 “미국 측이 우리 입장에 대해 이해를 표시하고 앞으로 긴밀하게 협의해나가자는 반응을 보였다”고 전했다.
한·미 외교 장관회담에선 한국의 대미 투자 문제를 두고도 양국의 온도 차가 드러났다는 해석이 나온다. 미국 국무부는 회담 결과 보도자료에서 “투자 약속의 신속한 이행을 촉구했다”고 밝힌 반면 한국 외교부는 “좋은 결실을 맺도록 노력해나가자고 했다”고 발표했다. 미 국무부는 회담 결과의 첫 번째 항목으로 ‘반도체 협력’을 언급했다.
정부 고위 당국자는 “(대미 투자 협상 등) 한·미 간 중요한 것들이 진전을 이루면 (핵 추진 잠수함 등) 안보 분야 협의도 빠르게 진전해나갈 수 있지 않은가 그런 입장을 확인했다”고 전했다.

용강동하수구막힘, 무서류공인인증서대출, 외발산동하수구막힘, 안산이혼전문변호사, 금호동하수구막힘, 울릉하수구막힘, 렌트카업체추천, 안양법무법인, 대부대출, 적선동하수구막힘, 이혼판결문발급, 명동하수구막힘, 이태원동변기막힘, 인스타 좋아요 늘리기, 안양이혼변호사, 대전대덕구하수구막힘, 금호동하수구막힘, 신내동하수구막힘, 월변대출, 무방문대출, 피망슬롯칩, 저축은행대환, 울산이혼전문변호사, 다세대주택담보대출, 오류동변기막힘, 사천하수구막힘, 근로자채무통합대출, 목동하수구막힘, 수원강제추행변호사, 저렴한렌트카, 동교동싱크대막힘, 저신용장기렌트, 대구이혼전문변호사, 양육비변호사, 오산하수구막힘, 수원이혼전문변호사, [상속재산분할] 가족 간의 갈등을 예방하고 지혜롭게 해결하는 완벽 가이드, 남양주음주운전변호사, 승소사례, 사이트상위노출, 긴급대출, 이혼소송상담, 홍천변기막힘, 장충동하수구막힘, 관악구싱크대막힘, 다빈치로봇수술비, 천안이혼전문변호사, 양육권, 의부증, 강릉싱크대막힘, 핸드폰성지, 중고장기렌터카, 햇살론당일대출, 중화동하수구막힘, 장기렌트업체추천, 쌍문동하수구막힘, 구미이혼전문변호사, 사이트상위노출, 고성싱크대막힘, 아파트월세보증금대출, 용인학교폭력변호사, 스포티지장기렌트, 대전흥신소, 수입차구매, 무담보대출, 낙원동하수구막힘, 흥신소, 문정동싱크대막힘, 의정부형사전문변호사, 방배동싱크대막힘, 이혼전문변호사, 피망머니상, 정부청년대출, 공항동변기막힘, 천호동싱크대막힘, 화천하수구막힘, 8등급대출, 분당강간변호사, 평택이혼전문변호사, 시흥하수구막힘, 포항이혼전문변호사, 압구정동싱크대막힘, 3달렌트, 신월동하수구막힘, 중고차리스, 부산금정구하수구막힘, 국가서민대출, 신안싱크대막힘, 수원성범죄전문변호사, 개인회생대부, 봉익동하수구막힘, 저축은행채무통합, 탐정사무소, 경운동하수구막힘, 혼인취소소송, 서울이혼전문변호사, 렌트특가, 양육권, 운니동변기막힘, 도봉하수구막힘, 즉시대출, 김천하수구막힘, 수원회생, 종암동하수구막힘, 의정부성범죄전문변호사, 공덕동싱크대막힘, 타스만 리스, 대구이혼전문변호사, 사실혼해소, 해남하수구막힘, 양육비변경, 폰테크, 동자동하수구막힘, 의정부성범죄변호사, 성남성범죄전문변호사, 협의이혼, 의정부소년법전문변호사, 신차렌터카, 24시간모바일대출, 수원상간소송변호사, 성수동하수구막힘, 채무통합대환대출, 광명싱크대막힘, 성남싱크대막힘, 수원부장검사출신변호사, 재직기간1개월대출, 차렌트비용, 이혼진술서, 대전이혼전문변호사, 궁정동싱크대막힘, 개인회생신청자격, 무직자생활비대출, 의정부상간소송변호사, 홍천하수구막힘, 남양주이혼전문변호사, 남양주이혼전문변호사, 항암, 남양주학교폭력변호사, 누하동하수구막힘, 수원학교폭력변호사, 성북동하수구막힘, 도봉구하수구막힘, 이혼사유종류, 강남구하수구막힘, 방화동하수구막힘, 1500만원대출, 포천학교폭력변호사, 용인하수구막힘, 명일동싱크대막힘, 서울성범죄변호사, 타다랩, 의정부변호사, 불륜증거, 합의이혼상담, 이혼법원, 개인회생자동차담보대출, 창동하수구막힘, 제주싱크대막힘, 공덕동하수구막힘, 진천변기막힘, 2개월렌트, 보문동하수구막힘, 남양주이혼전문변호사, 위자료, 의정부이혼전문변호사, 무직자대출가능한곳, 직장인저금리대환대출, 화천싱크대막힘, 캐스퍼일렉트릭렌트, 서초이혼전문변호사, 상간남소송, 당주동하수구막힘, 장기렌트카견적비교, 안산학교폭력변호사, 상속전문변호사, 하남하수구막힘, 청주이혼전문변호사, 수원법무법인, 이혼법률상담, 사대보험대출, 수원상간소송변호사, 인천연수구하수구막힘, 상계동하수구막힘, 증산동하수구막힘, 웹사이트상위노출, 강동산부인과, 수원검사출신변호사, 무직자신용대출, 퇴직연금재산분할, 장지동싱크대막힘, 잠실산부인과, 무직자저신용대출, 300대출, 금리높은예금, 양육비안주면, 유책배우자소송, 보광동변기막힘, 만23세장기렌트, 부산동래구하수구막힘, 의정부이혼변호사, 빠른이혼, 주택담보대출한도, 천안이혼전문변호사, 창원이혼전문변호사, 토지담보대출, 옥인동하수구막힘, 6인승렌트, 평택이혼전문변호사, 옥인동하수구막힘, 사업자채무통합대환대출, 수원불법촬영변호사, 수원강간변호사, 훈정동하수구막힘, 이혼상담, 신용보증, 파인론, 용인형사전문변호사, 의정부촉법소년변호사, 현역군인대출, 구산동싱크대막힘, 이혼무료법률상담센터, 차렌탈, 휴대폰성지, 사당동변기막힘, 보은싱크대막힘, 방산동하수구막힘, 고양싱크대막힘, 함안하수구막힘, BMW 320i 장기렌트, 네이버 홈페이지 상위노출, 금천구변기막힘, 웹사이트 상위노출, 수색동하수구막힘, 의령싱크대막힘, 용인성범죄전문변호사, 강동구싱크대막힘, 중구변기막힘, 햇살론생계자금, 상간녀소송, 이혼법률, 동탄치과, 항동하수구막힘, 2금융권대출조건, 수원이혼변호사, 서울송파구하수구막힘, 양산이혼전문변호사, 이혼후재결합, 쏘렌토하이브리드장기렌트, 개인회생대출, 은행금리, 과천변기막힘, 용인학교폭력변호사, 봉천동하수구막힘, 서울도봉구하수구막힘, 반포동하수구막힘, 유튜브 조회수 구매, 월계동하수구막힘, 불륜상담, 경산싱크대막힘, 사실혼전문변호사, 부동산추가담보대출, 염곡동싱크대막힘, 안성싱크대막힘, 주택담보대출금리비교사이트, 봉천동싱크대막힘, 자궁근종로봇수술, 하남싱크대막힘, 양주학교폭력변호사, 서초성범죄전문변호사, 사실혼이혼, 캐스퍼전기차리스, 월렌트카추천, 신차싸게사는방법, 아파트분양대출, 집담보대출, 이혼컨설팅, 장기렌트계약, 오쇠동하수구막힘, 재산분할, 베뉴렌트, 서울서초구하수구막힘, 수원형사변호사, https://syschool2.com, 햇살론프리랜서, 이혼신청서양식, 저신용자대환대출, 개인회생대출가능한곳, 소공동하수구막힘, 수송동변기막힘, 옥천싱크대막힘, 한달렌트카, 부부각서, 연건동변기막힘, 후암동하수구막힘, 암사동싱크대막힘, 경산하수구막힘, 5개월렌트, 관훈동하수구막힘, 가전내구제, 파주싱크대막힘, 동대문구하수구막힘, 개인회생미납대출, 학원비대출, 이혼소송법무사, 재직3개월대출, 안양대형로펌, 대구싱크대막힘, 근로자신용대출, 쌍림동하수구막힘, 장기렌트카저렴한곳, 중곡동변기막힘, 예산하수구막힘, 괴산하수구막힘, 의정부학교폭력변호사, 성내동하수구막힘, 신대방동싱크대막힘, 조정이혼, 양육비상담, 신용대출대환대출, 대전치과, 5개월렌트카, 사이트상위노출, 인천계양구하수구막힘, 홈페이지 상단노출, 한남동변기막힘, 신차장기렌트, 의정부상간소송변호사, 대구이혼전문변호사, 가산동싱크대막힘, 도림동하수구막힘, 부여하수구막힘, 배우자외도, 서울마약전문변호사, 부여하수구막힘, 수원상간소송변호사, 장성하수구막힘, 증평하수구막힘, 입정동변기막힘, 명륜동하수구막힘, 부산부산진구하수구막힘, 금호동하수구막힘, 강남성범죄전문변호사, 궁동하수구막힘, 웹사이트상위노출, 개인회생정부지원대출, 월계동하수구막힘, 영천싱크대막힘, 상간녀소송, 이혼상담소, 모델Y 장기렌트, 광장동싱크대막힘, 충신동싱크대막힘, 직장인채무통합대출, 피망뉴베가스머니상, 의정부법률사무소, 오곡동싱크대막힘, 장기렌트중고차, 경찰공무원대출, 포천변기막힘, 신용등급6등급, 의정부성범죄전문변호사, 울산이혼소송, 외발산동하수구막힘, https://knal.kr/, 조정이혼, 대전이혼전문변호사, 문해력, 1금융권신용대출, 채무통합방법, 청주이혼전문변호사, 울산개인회생, SBI저축은행신용대출, 저금리부채통합대출, 베트남이혼, 김제하수구막힘, 훈정동변기막힘, 쉐보레 트랙스 장기렌트, 틱톡팔로워늘리기, 직장2개월대출, 빠른이혼, 마이너스통장, 피망포커칩, 안산이혼변호사, 포항하수구막힘, 수원법무법인, 성산동하수구막힘, 금융지원센터, 수원학교폭력변호사, 2금융담보대출, 응봉동하수구막힘, 가출이혼, 이혼전문변호사, 혼인무효소송, 평동싱크대막힘, 이혼소송, 브랜드이모티콘, 조정이혼, 세종이혼전문변호사, 북창동하수구막힘, 중고장기렌트, 협의이혼, 수원성범죄전문변호사, 이혼소송변호사비용, 관철동하수구막힘, 저축은행프리랜서대출, 고양이혼전문변호사, 주택추가담보대출, 팰리세이드 장기렌트, 율현동싱크대막힘, 의정부형사전문변호사, 트립닷컴 할인코드, 이혼하기, 포항이혼전문변호사, 교북동싱크대막힘, [서초이혼전문변호사] 인생의 새로운 시작, 법률사무소 나우리가 든든한 편이 되어드립니다, 의정부대형로펌, 곡성하수구막힘, 성남상간소송변호사, 피망포커칩시세, 의정부성범죄전문변호사, 옥인동싱크대막힘, 동교동하수구막힘, 수원대형로펌, 안산이혼전문변호사, 장안동하수구막힘, 고척동하수구막힘, 울산중구하수구막힘, 용인성범죄변호사, 양화동하수구막힘, 아현동하수구막힘, 반포동하수구막힘, 서울이혼전문변호사, 장기렌트견적비교, 이혼변호사상담비용, 제기동하수구막힘, 제네시스 GV70 장기렌트, 남해하수구막힘, 당진하수구막힘, 예장동변기막힘, 울산이혼전문변호사, 수원장안구하수구막힘, 소상공인정책자금대출, 선수금없는장기렌트, 담양싱크대막힘, 응봉동변기막힘, BMW 320i 장기렌트, 장기렌트선납금, 등촌동변기막힘, 대환, 인천부평구하수구막힘, 수원이혼변호사, 갈현동하수구막힘, 신용대출갈아타기, 2금융권주택담보대출, 동작하수구막힘, 빠른이혼, 서초소년범죄변호사, 전주흥신소, 인스타팔로워늘리기, 구리학교폭력변호사, 청도하수구막힘, 홍지동변기막힘, https://대전이혼전문변호사.org, 신문로변기막힘, 서빙고동변기막힘, 용인이혼전문변호사, 법무법인테헤란이혼, 직장인월변, 자곡동하수구막힘, 용문동하수구막힘, 제2금융권, 이혼변호사, 아산싱크대막힘, 합의이혼변호사, 100만원대출, 양육권, 자동차장기렌트가격, 안양상간소송변호사, 이혼신고기간, 햇살론자격조건, 중고차한달렌트, 양화동하수구막힘, 오류동싱크대막힘, 난임병원, 교북동하수구막힘, 내곡동싱크대막힘, 남양주학교폭력변호사, 사이트상위노출, 진관동하수구막힘, 부채통합대출, 용인이혼변호사, 변기막힘, 기업대출, 용산하수구막힘, 자동차장기렌트리스, 대환대출수수료, 창전동하수구막힘, 조정이혼절차, 2000만원대출, 강일동하수구막힘, 아파트담보추가대출, 의정부학교폭력변호사, 전기차장기렌트카, 협의이혼, 상환대출, 한강로하수구막힘, 창원이혼전문변호사, 서울하수구막힘, 중금리대환대출, 200만원대출, 이혼전문변호사상담, 대출,