변호사 마케팅 서울 동작구 소나무재선충병 발생···동작·서초·관악 22개동 ‘반출금지구역’ 지정

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작성자 또또링3
댓글 0건 조회 5회 작성일 26-09-02 20:59

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변호사 마케팅 서울시는 동작구에서 소나무재선충병 감염목 1주가 최종 확인돼 산림청 등 관계기관과 긴급 대응체계를 가동한다고 2일 밝혔다.
감염된 나무는 동작구 삼일공원에 있는 소나무 1주로, 2차 진단을 거쳐 지난달 27일 확진됐다. 나무재선충병은 솔수염하늘소·북방수염하늘소에 기생하는 재선충이 소나무에 침입해 양분을 차단하면서 나무가 말라 죽는 병이다. 치료약이 없어 감염되면 100% 고사한다.
서울시는 발생 지역을 중심으로 피해 규모와 추가 감염 여부를 확인하기 위해 정밀 예찰과 고사목 조사를 실시한다. 발생 원인과 확산 경로를 파악하기 위한 역학조사도 진행한다.
인위적인 확산을 차단하기 위해 동작구 7개동, 서초구 8개동, 관악구 7개동 등 총 22개 동을 반출금지구역으로 지정해 관리한다.
소나무재선충병 방제특별법에 따라 미감염확인증 없이 소나무류를 이동하거나 감염 우려가 있는 소나무류와 땔감을 무단 반입·이동하는 행위를 집중적으로 단속한다. 재선충병 확산을 유발하는 불법행위에 대해서는 관련 법령에 따라 엄정 대응할 방침이다.
이동 제한 대상은 소나무·해송·잣나무·섬잣나무 4종과 직경 2㎝ 이상 벌채 산물이다. 위반 시 1년 이하 징역 또는 1000만원 이하 벌금에 처할 수 있다.
정밀 예찰 결과를 토대로 추가 감염목을 방제하고 발생 지역과 확산 우려 지역에 대한 예찰을 강화한다. 필요한 곳에는 나무주사 등 예방적 방제를 추진할 계획이다.
김영환 서울시 정원도시국장은 “소나무가 갑자기 말라 죽는 등 이상 증상이 나타나면 즉시 신고하고, 소나무류와 땔감을 무단으로 이동하지 않도록 적극 협조해달라”고 말했다.
정부가 학령인구 감소를 지방교육재정교부금(교부금)에 반영하기로 했지만, 실제 교육비 지출 가운데 학생 수를 기준으로 산정되는 항목은 8.8%에 불과하다는 분석이 나왔다. 학생 수보다 학교·학급·교직원 수와 임금 등에 좌우되는 비용이 많은데도 정부가 학령인구 변화율의 35%를 반영하기로 한 합리적 근거가 충분히 제시되지 않았다는 것이다. 정부는 법안 심사에 앞서 실제 세출 수요 전망과 개편에 따른 부작용 완화 대책을 제시해야 한다는 지적이 나온다.
국회입법조사처는 2일 김범주 입법조사관이 작성한 ‘학생 1인당 교부금만 늘면, 교육현안 해결할 수 있나?’ 보고서를 발간했다. 보고서는 정부 교부금 개편안이 전제한 ‘교육비용은 학생 수에 비례한다’는 명제가 실제 교육비 지출 구조와 부합하는지를 분석했다.
정부는 지난달 내국세의 20.79%를 교부금으로 배분하던 내국세 연동제를 폐지하고, 전년도 교부금에 최근 3년 평균 경상성장률과 학령인구 변화율의 35%를 반영하는 방식으로 교부금을 산정하겠다고 발표했다. 관련 지방교육재정교부금법 개정안은 오는 3일 국회에 제출될 예정이다.
입법조사처는 교부금 새 산식에 학령인구 변화율을 35% 반영하기로 한 근거가 불분명하다고 지적했다. 앞서 정부는 학생 수가 줄어도 교직원 인건비 등 약 60%의 경직성 경비는 감소하지 않는다는 점을 고려하고, 최근 인건비 상승세와 교육현장의 충격을 감안해 학령인구 변화율의 35%만 산식에 반영하기로 했다고 설명했다.
입법조사처는 “인건비 60%를 제외한 나머지 세출의 40%가 학생 수에 비례한다는 전제도, 이를 35%로 조정한 합리적인 근거도 제시되지 못하고 있다”고 지적했다. 분석 결과, 2026년도 보통교부금 기준재정수요액 82조6066억원 가운데 학생 수를 기준으로 산정하는 항목은 7조2587억원(8.8%)에 그쳤다.
정부가 개편 효과로 제시한 ‘학생 1인당 교부금 증가’도 실제 교육여건 개선을 위한 재정 여력 증가와 동일하게 보기 어렵다고 봤다. 정부 전망에서 학생 1인당 교부금은 2026년 1330만원에서 2030년 1950만원으로 연평균 10.1% 증가한다.
입법조사처는 이 같은 증가세의 상당 부분이 교부금이 늘어서가 아니라 학생 수가 줄어들기 때문에 나타나는 효과라고 분석했다. 2026~2030년 학생 1인당 교부금의 연평균 증가율 10.1% 가운데 교부금 총액 증가에 따른 효과는 5.2%포인트, 학령인구 감소에 따른 효과는 4.4%포인트였다. 이 기간 학령인구가 569만명에서 475만명으로 줄면서 교부금 총액과 별개로 학생 한 명에게 돌아가는 금액이 커지는 효과가 나타난다는 것이다.
입법조사처는 정부가 법안 심사 과정에서 개편 전후 교부금 규모와 함께 학급·학교·교직원 수, 물가·임금 등을 반영한 세출 수요 전망을 국회에 제출해야 한다고 했다. 특히 최근 2년간 교육공무직 인건비가 18.3% 증가했고, 내년 7월부터 학교급식종사자 증원이 예정된 만큼 관련 재정 소요도 반영해야 한다고 지적했다.
또한 학령인구 감소율을 교부금에 기계적으로 반영하는 대신, 학급·교원 수 전망과 임금 상승률 등 실제 교육비에 영향을 미치는 요인을 토대로 국회가 매년 교부금 보정률을 정하는 방안도 제안했다. 입법조사처는 “교육당국은 국회의 심사 과정에서 ‘근거’를 바탕으로 적극적으로 의견을 제출해야 한다”고 강조했다.
전남광주 시내 전역에서 자율주행차 200대를 투입하는 대규모 실증 사업이 ‘반쪽짜리’에 그치지 않으려면, 기술 검증 단계부터 수익을 낼 수 있는 사업 모델을 함께 설계해야 한다는 지적이 나왔다. 기술 개발에만 치중할 게 아니라 부품·소프트웨어 등 공급망을 키우고 실제 유료 서비스로 이어질 수요처까지 확보해야 실증 사업이 산업으로 안착할 수 있다는 취지다.
한국자동차모빌리티안전학회 광주·전남지회는 지난 27일 전남광주시 서구 김대중컨벤션센터에서 ‘인공지능(AI) 자율주행 모빌리티 실증도시 성공전략 토론회’를 열었다. 이 자리에는 자율주행 산업계와 학계, 연구기관을 비롯해 주무부처인 국토교통부와 전남광주시 관계자들이 참석했다.
이들은 먼저 이번 실증이 지역 내 공급 생태계 육성으로 이어져야 한다고 강조했다. 노희옥 광주미래차모빌리티진흥원 단장은 “지역 내 자율주행 관련 기업들이 나올 수 있어야 하고, 더 나아가 이들이 자신들의 기술을 사업화할 수 있게 해야 한다”고 말했다. 지역 기업의 기술 개발이 실제 사업화로 이어져야 장기적으로 지역 내 자율주행 공급 생태계도 형성될 수 있다는 취지다. 이천환 전남대 미래모빌리티학과 교수도 지역 내 기존 부품업체들과 AI·소프트웨어 기업들이 자율주행 공급 생태계에 참여할 필요가 있다고 제언했다.
자율주행 업계는 실증 이후 이어질 수요에 주목했다. 자율주행 기업인 오토노머스에이투지의 한지형 대표는 “궁극적으로는 사업화와 서비스 모델이 만들어져야 한다”며 지역 내 운수·화물업계와의 사업화 검토가 필요하다고 주장했다. 기술 개발을 마친 뒤 서비스 모델 개발에 나서면 다시 3~4년이 걸릴 수 있다는 것이다. 모건스탠리리서치는 지난달 보고서에서 글로벌 로보택시 산업이 2030년부터 대규모 운영 단계에 진입할 것으로 전망했다.
구체적인 방안도 제시했다. 한 대표는 “현재 다른 인구소멸 지역에서는 지방소멸대응기금으로 자율주행 버스를 운영하고 있다”고 말했다. 지방소멸 대응이라는 기존 정책 목적과 자율주행 서비스를 연결해 주민 이동권을 보장하면서 사업 모델도 함께 검증할 수 있다는 것이다.
반면 이광우 국토부 AI자율주행혁신팀장은 사업화 필요성에 동의하면서도 “일단은 기술 개발이 우선”이라며 온도차를 보였다. 그는 “실제 (자율주행 기술이) 상용화 기미가 보이면 그때 기존 택시업계 등과의 상생을 어떻게 할 것인지 정리한 뒤 무인 자율차 서비스로 나아가야 한다”고 말했다.

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